二次供水在城市里并不鮮見(jiàn)，事關(guān)千家萬(wàn)戶。2020年，市人大常委會(huì)把《關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的建議》列為重點(diǎn)督辦建議，今年繼續(xù)跟蹤監(jiān)督，并列為常委會(huì)審議議題。昨日召開(kāi)的市十二屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議，聽(tīng)取和審議市政府《關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理建議辦理情況的報(bào)告》。

記者從會(huì)上了解到，建議辦理一年多來(lái)，取得明顯成效。我市計(jì)劃用5年時(shí)間，分5批次改造2000年之前建成的242個(gè)老舊小區(qū)約5.4萬(wàn)戶二次供水設(shè)施，改造資金約6.44億元，逐步解決老舊小區(qū)二次供水突出問(wèn)題。同時(shí)，推動(dòng)市供水調(diào)度中心大樓水泵房建立智慧標(biāo)準(zhǔn)泵房，現(xiàn)已接入二次供水信息化監(jiān)控管理平臺(tái)。

進(jìn)展

督查近450家單位水樣合格率98.6%

市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委主任黃水祥說(shuō)，市政府重視二次供水管理工作，及時(shí)制定印發(fā)重點(diǎn)建議辦理方案，建議辦理一年多來(lái)，取得一定成效。不斷加大資金投入力度，投入800萬(wàn)元完成金輝風(fēng)雅軒等6個(gè)新建小區(qū)“抄表到戶”工作，投入1030萬(wàn)元完成雍華庭等4個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造，今年計(jì)劃投入2200多萬(wàn)元完成南壇路6～10號(hào)小區(qū)等16個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造。加強(qiáng)設(shè)施監(jiān)管，2019年至今，累計(jì)驗(yàn)收二次供水設(shè)施單位39家，處罰12宗未驗(yàn)收、私自通水的違法案件;市水務(wù)集團(tuán)與中駿雍景府等20個(gè)新建小區(qū)簽訂二次供水“統(tǒng)建統(tǒng)管”合同。

據(jù)悉，重點(diǎn)建議中提出的事項(xiàng)按照建議辦理工作方案的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，正在有步驟、有計(jì)劃推進(jìn)。我市推進(jìn)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造和新建小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”試點(diǎn)工作，已建的二次供水設(shè)施執(zhí)行逐步改造移交模式，在建的二次供水設(shè)施執(zhí)行驗(yàn)收合格移交模式。定期在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取二次供水單位進(jìn)行水質(zhì)專項(xiàng)督查，2018～2020年，督查二次供水單位近450家，水質(zhì)檢測(cè)采樣1379個(gè)，合格率98.6%。19份檢測(cè)不合格水樣的問(wèn)題均為管網(wǎng)末梢水水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，主要集中在易被高溫破壞的菌落總數(shù)、易被過(guò)濾的渾濁度、肉眼可見(jiàn)度項(xiàng)目上。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出書面整改通知，督促各二次供水單位限期完成整改，并對(duì)整改后水質(zhì)進(jìn)行復(fù)檢，直至整改合格。

計(jì)劃

加強(qiáng)對(duì)新建二次供水設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收督導(dǎo)

市人大常委會(huì)組成人員指出，雖然建議辦理取得一定成效，但二次供水設(shè)施建設(shè)和管理仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。

為此，我市將加強(qiáng)全流程管理，嚴(yán)控二次供水問(wèn)題小區(qū)增量。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))新建二次供水設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的督導(dǎo)工作，對(duì)未驗(yàn)收、私自通水的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)督查，采取零容忍措施立行整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的移交城管執(zhí)法部門處罰整改。督促供水企業(yè)按照“以管促建、以管提質(zhì)”思路繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)建統(tǒng)管”，進(jìn)一步推動(dòng)供水企業(yè)對(duì)驗(yàn)收合格的新建二次供水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托供水企業(yè)建設(shè)二次供水設(shè)施，理順二次供水設(shè)施管理維護(hù)費(fèi)籌措機(jī)制并納入供水成本。

同時(shí)，我市將多方籌措資金，消化現(xiàn)有老舊二次供水問(wèn)題小區(qū)存量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(區(qū))、各有關(guān)部門，將具備條件的老舊二次供水設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍。以點(diǎn)帶面推動(dòng)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，提升項(xiàng)目成熟度，為爭(zhēng)取國(guó)債、老舊小區(qū)改造等政策資金，提前做好項(xiàng)目入庫(kù)準(zhǔn)備。計(jì)劃將惠城區(qū)南壇南路6～10號(hào)小區(qū)等16個(gè)二次供水設(shè)施改造項(xiàng)目納入老舊小區(qū)改造范圍，涉及52棟1687戶，投入資金約2248萬(wàn)元，戶均費(fèi)用約1.33萬(wàn)元。全力推動(dòng)新建小區(qū)“抄表到戶”工作，降低用戶用水計(jì)量誤差和城市供水管網(wǎng)漏損率。計(jì)劃今年第三季度新增半山名苑一期、星圖園等8個(gè)新建小區(qū)開(kāi)展“抄表到戶”洽談工作，涉及36棟8839戶，投入資金約2216.97萬(wàn)元。

建議

加強(qiáng)溝通形成工作合力

“要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理工作的責(zé)任感和使命感。”市人大常委會(huì)組成人員提出，各級(jí)各有關(guān)部門要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)明晰、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二次供水設(shè)施建設(shè)與管理工作新格局，實(shí)現(xiàn)從提升出廠水質(zhì)向提升入口水質(zhì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建“屬地政府負(fù)責(zé)、主管部門牽頭、職能部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體實(shí)施、住戶積極參與”的工作格局，加強(qiáng)溝通協(xié)作、信息共享和資源整合，形成工作合力。

市人大常委會(huì)組成人員建議，要多措并舉，切實(shí)加大二次供水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理資金投入。學(xué)習(xí)借鑒吉林、杭州、寧波、西安、濟(jì)南等地政府、企業(yè)、居民“三個(gè)一點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)，研究制定符合惠州實(shí)際的資金分擔(dān)方式。財(cái)政部門要切實(shí)加大財(cái)政投入，拓寬籌資渠道，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助和專項(xiàng)債券等資金支持，用好用活用足政策。供水企業(yè)要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，積極主動(dòng)作為、彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)。街道、居委會(huì)要加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員小區(qū)住戶主動(dòng)參與、全力配合。

關(guān)鍵詞： 惠州 計(jì)劃 5年 改造