蘭考縣應急管理局開展“學黨史守初心、踐訓詞擔使命”活動，組織黨員重溫入黨誓詞

2021年5月14日，是焦裕祿同志逝世57周年的祭日。如今的河南省蘭考縣已徹底擺脫貧困，泡桐花開滿城。這里的人們，依舊忘不了親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的“焦書記”，忘不了他對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業的那股拼勁。

“作為蘭考應急人，必須在應急管理事業中，傳承弘揚焦裕祿精神，讓‘三股勁’融入應急血液，在防范化解重大安全風險、保障人民生命財產安全和維護社會穩定中彰顯時代價值。”蘭考縣應急管理局黨委書記、局長段海軍說。

把對群眾的那股親勁融入應急救援安全宣教中

當年，焦裕祿同志不顧病魔纏身，與群眾一起戰風沙、斗洪澇、治窮根。如今，在人民群眾生命財產安全受到威脅時，總能看到生長于這片土地的應急人為群眾奔波忙碌的身影。

2020年8月7日，蘭考縣遭遇連續暴雨天氣，土壤處于水飽和狀態，該縣應急管理局考城應急救援中隊接到報警求助，報警人家中由于地勢低洼，屋內積水已有1米多深，一名孕婦、一名孩童和一名行動不便的老人被困在家中。救援中隊隊員董相倫接報后，立即組織隊員趕赴報警人家中，將被困人員轉移至村委會臨時安置，并用抽水機幫助排水，險情迅速得到化解。

“不要在屋內院內堆放稻草、糧食等雜物廢品，容易失火，出門前別忘了斷電關氣。”該縣應急管理局第四黨支部書記、駐村工作員黃普省在向脫貧戶田二丑宣傳居家安全常識時說道。2021年，按照蘭考縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，該縣應急管理局從132名黨員中，選派3名科級干部、8名黨員投入駐村工作一線，黃普省就是其中一員。

“幫助村里謀劃產業，帶動群眾增收致富很重要，同時，做好安全宣傳培訓，防止群眾因災、因事故致貧或返貧也很重要。”蘭考縣應急管理局副局長曲永利說。

在服務鄉村振興中，該縣應急管理局以黨支部下沉帶動黨員送安全知識到戶，“5+N”主題黨日、孝老愛親“餃子宴”、入戶走訪等都是“送安全到戶”的載體。該縣面向群眾發放家庭防火、防溺水、防觸電、安全用氣和交通安全知識宣傳手冊等，帶動群眾重視安全。

把抓工作的那股韌勁融入應急管理改革中

焦裕祿靠著一輛自行車和一雙鐵腳板，走訪、蹲點調研了蘭考縣149個生產大隊中的120多個，對所有的風口、沙丘和河渠逐個丈量、編號、繪圖，闖出了治理“三害”的新天地。蘭考應急人繼承焦裕祿同志“科學求實、迎難而上”的工作作風，從未停止過在基層應急管理體系和能力建設方面的探索實踐。

自機構改革以來，蘭考縣應急管理局積極開展基層基礎應急能力建設，在偏遠鄉鎮建設專職應急救援隊伍，達到救援全覆蓋，落實鄉鎮“六有”、村級“三有”標準，并充分發揮網格員作用，提升全縣防災減災救災能力。

2021年，該局以黨建促進隊伍融合，分別在5個應急救援中隊設立黨支部，由中隊長兼任黨支部書記，從消防救援隊伍中選派政治素質高、業務能力強的教官兼任支部副書記，促進隊伍共建共訓，形成了“四統一、四規范”的模式，即統一指揮、統一訓練、統一標識、統一考核，值勤規范、紀律規范、行為規范、內務規范。

打造鐵一般的隊伍，需要有鐵一般的信念和紀律。該局堅持利用理論中心組學習、周五固定學習、主題黨日學習、走出去和請進來等學習形式，強化理想信念教育，對包含通信管理、會風會紀、外出報備等內容的制度進行修訂，以作風建設樹形象。

把干事業的那股拼勁融入防范化解安全風險中

焦裕祿同志曾說：“我是個共產黨員，只要黨需要，我就要克服一切困難盡力完成。”他的這種干事業的拼勁，也時刻激勵著蘭考應急人。

為確保安全生產專項整治三年行動攻堅任務取得實效，蘭考縣在危化品、道路交通、城鄉建設、消防等重點行業領域，分別組建由分管副縣長任主任，行業部門牽頭負責的專項整治委員會，對全縣500余家企業進行監管執法、跟蹤服務，對所有風險點進行評估、梳理、分析研判，建立了問題隱患、制度措施、重點任務“三個清單”。

專項整治委員會堅持黨員帶頭，將執法與普法結合，將檢查與服務結合，將培訓與警示結合，既秉公執法，又服務企業，贏得企業的理解和支持，交出了全縣安全生產“零亡人”的答卷。

為提升基層防風險能力，蘭考縣應急管理局從村級著手，在全縣選取30個試點，探索實施“一站一室一隊一廣播三大員”創建，即設置安全勸導站、應急物資儲備室、應急小分隊、應急廣播，配備安全勸導員、災情信息員、應急協調員。安全勸導站主任由村黨支部書記兼任，安全勸導員由農村“兩委”干部、村紅白事理事會人員、鄉賢、村醫、電工、教師等兼任。

“安全生產需要人人參與，安全勸導員不僅限于從村干部中選拔，還要引導村民爭當安全勸導員。同時，安全宣傳勸導不需要刻意而為，在日常生活中、工作崗位中，一句‘注意安全’‘開車慢行’有時候就足以避免一場事故。”該局負責培訓的業務專家張永學在對村“一站三員”進行培訓時講解道。

為鼓勵人人爭當安全勸導員、人人參與應急管理，該局探索實施安全勸導與扶貧“公益愛心超市”協作共建的機制，通過采用“積分管理”的模式，對勸導工作開展積極、有效的計分，所獲分值可在“公益愛心超市”中兌換生活用品。

“一個時代有一個時代的特點，如今‘三害’已不再肆虐這片土地，但新時代更需要焦書記式的應急人，時刻把黨旗插在人民最需要的地方。”段海軍說。

關鍵詞： 河南 蘭考縣 應急 管理局