山東加強有限空間作業(yè)安全管理工作
本網(wǎng)訊 記者高文靜報道 為扎實做好安全生產(chǎn)工作,加強安全防范,近日山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室出臺發(fā)布了《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》的通知。
今年以來,省委、省政府對安全生產(chǎn)工作三令五申、反復(fù)部署,在全省部署開展為期半年的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,但近期全省連續(xù)發(fā)生兩起有限空間作業(yè)領(lǐng)域較大事故。充分說明有的地方大排查大整治不深入、不細致,安全監(jiān)管仍然存在盲區(qū),暴露出部分企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管理缺失,有限空間作業(yè)安全措施不落實。各級各有關(guān)部門各單位要充分認識做好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,嚴格履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目和風(fēng)險防控重要方面,采取有效措施,堅決防范有限空間事故發(fā)生。
迅即行動,開展有限空間作業(yè)安全專項整治。各級各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查大整治行動成效基礎(chǔ)上,結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅即開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
突出重點,全面加強有限空間作業(yè)安全管理。各級各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,督促企業(yè)按照有限空間作業(yè)相關(guān)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做到“八個到位”:
一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。
二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度、作業(yè)應(yīng)急管理制度、外包作業(yè)安全管理制度,以及有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程等。
三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進行專項安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準(zhǔn)上崗。
四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識,及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險。
五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施作業(yè)。
六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則;作業(yè)時要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員必須佩戴空氣呼吸器等安全防護設(shè)備,監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護;作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。
七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)時發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。
八是應(yīng)急準(zhǔn)備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
強化教育,提高有限空間作業(yè)事故預(yù)防能力。各級各有關(guān)部門要深入開展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要建立市政工程、建設(shè)項目開工前風(fēng)險評估制度,將有限空間安全教育融入項目建設(shè)的日常監(jiān)管。要扎實組織開展企業(yè)有關(guān)人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),采取靈活多樣方式講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急處理措施,確保有限空間作業(yè)人員百分之百接受培訓(xùn)。要按照“誰用工、誰負責(zé)”原則,做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育,進行技術(shù)交底的同時進行安全交底,并對外包隊伍、臨時雇傭人員執(zhí)行安全操作情況進行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。