河南能源永煤公司城郊煤礦是安全生產標準化管理體系一級達標煤礦。2020年10月22日，該礦通過了河南省工信廳組織的首批一級安全生產標準化礦井初驗；2020年11月15日，又以總分91.11分的成績，通過一級安全生產標準化礦井驗收。

找出關鍵點，從抓思想入手

“我們全體干部職工要達到從思想上認同標準化建設，才能真正使安全生產標準化工作順利推進。”該礦副礦長張文康（主持行政工作）在安全生產標準化推進會上說。

該礦管理決策層明確了“每天至少解決一個問題、至少達到一個標準”的基本要求，營造決策先行、組織有力、全面動員的工作氛圍。

該礦要求副總及以上礦領導和專業(yè)負責人分級分批開展11期新標準專題培訓，整理“煤礦安全生產標準化”題庫，全礦3000余人參加了培訓和考試。

作為永煤公司唯一一家“河南能源安全文化建設示范點”，該礦探索實施了“360安全文化建設體系”，即以理念引領、環(huán)境安全、行為養(yǎng)成三大工程建設為主線，創(chuàng)新實施理念熏陶、素質培養(yǎng)、技術保障、規(guī)范操作、責任落實、情感疏導六項行動，推動安全“零”目標的實現(xiàn)，助力礦井實現(xiàn)全過程、全天候、全方位安全生產。

該礦應用“黨建+安全”工作體系，讓黨員與職工結對子，簽訂互幫責任書，通過相互促進，形成了黨員作表率、職工講安全、全員謀發(fā)展的良好格局。

處處有標準,管理成效顯著

該礦探索建立了“宏觀系統(tǒng)化、微觀單元化”的管理方法，全面開展對標對表檢查整改，共排查整改落實變化項內容243項，解決疑難點問題36個。

針對排查出的整改落實事項，該礦按照月度、季度、年度達標規(guī)劃，總結提煉了六大安全生產理念，完善了17項安全管理制度，分系統(tǒng)選樹了4個試點區(qū)隊先行先試，劃分了15個專業(yè)組、2個層級強化治理效果，對照標準全面總結、督促提升。

在井下現(xiàn)場，該礦大力開展“示范區(qū)隊、精品區(qū)域、亮點工程、本安線路”創(chuàng)建，通過物品管理的標準化和工作流程的標準化實現(xiàn)人行為的標準化。

該礦充分應用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開發(fā)應用手機APP、云端課堂、3D虛擬實操培訓系統(tǒng)等智能化教培方式，對職工進行系統(tǒng)化的理論培訓，為礦井提供了強有力的人才支撐。圍繞“科技強安”目標，該礦投用重型綜采裝備、掘錨護一體機等先進裝備，效率和保障能力大幅提升。

該礦堅持“動態(tài)+定期辨識”的工作方法，辨識評估安全風險6330條。按照辨得出、管得住、防事故的思路，構建了“12350雙重預防管理”框架，持續(xù)推進“四位一體”崗位標準化作業(yè)流程，辨識崗位危險源2030條，制定崗位安全確認標準40項、流程作業(yè)標準377項，編制施工環(huán)節(jié)安全站位及嚴禁施工管控措施170項，形成全員辨風險、知危害、防事故的行為習慣。

在標準化建設工作的過程管控上，該礦以“內業(yè)+效果”考核為導向，建立完善安全“雙基”建設考核標準43項，實施“3+3”考核流程，即：區(qū)隊正職—副職—班組—個人四級安全考核，礦井正職—副職—分管科室—區(qū)隊四級安全考核，提升管理標準。

該礦還實行了安全負積分實時預警、“安全互保伙伴”獎勵、“安全罰款返還”機制，促使廣大職工不斷增強自律意識，養(yǎng)成“出手就是標準”的行為習慣。

據(jù)了解，2020年，該礦共兌現(xiàn)安全環(huán)保績效工資2000余萬元，發(fā)放職工“安全互保伙伴”獎勵700余萬元；實現(xiàn)各類安全隱患同比下降15.9%，礦井安全管理成效顯著。