（原標題：南寧市長鞠躬致歉，別讓城市變成“收費停車場”）

日前，廣西南寧因城市道路停車管理和收費亂象登頂熱搜，承包南寧市大街小巷停車點的南寧市慧泊停車場服務有限責任公司（簡稱“南寧慧泊”）是這場風波的始作俑者。

隨后，輿論愈演愈烈，在網傳“南寧慧泊貸款72億”的消息在網上炒地沸沸揚揚之際，南寧市一度被戲稱為“慧泊”市。“南寧慧泊”為何這么手眼通天？南寧市又為何在省會城市競賽中掉隊？

(資料圖片)

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被網友熱議的南寧慧泊是誰？

資料顯示，南寧慧泊于2017年12月注冊成立，由國企南寧市公共交通集團全資控股，初始注冊資本只有200萬元。作為一家國有企業,本應當為南寧市民提供便利的停車服務，但在慧泊公司的管理下，南寧市高昂的收費標準以及模糊的停車管理制度引發了眾怒。

在此次“停車難”事件爆發前，南寧市城區道路停車泊位運營權一直由南寧慧泊承包。官方資料顯示，南寧市區當地收費停車泊位共30535個，與南寧慧泊收費管理道路停車泊位數量一致，也就是說南寧市市區內停車點幾乎都被南寧慧泊所“壟斷”。

而從慧泊公司的收費標準（見下圖）來看，若在臨時停車位停車一天，就要收取102元的停車費。以南寧市2022年居民平均月薪來算，平均每天的日薪就與停車費相當，同等情況下在北京、上海市的停車標準都比南寧市的價格低。

人均收入不高，但停車收費卻極高？數據顯示，2022年南寧市全年居民人均可支配收入33903元,而據南寧慧泊官方微信“慧泊車服務”曾經的發文顯示，不少車輛欠費上萬元，其中有一輛車欠費達到63990元，車費比當地居民人均收入還高？

然而就在這樣的情況下，擁有數萬停車位、3年來收了2億多停車費的南寧慧泊，卻在2022年凈虧1208萬元，錢都去了哪里？從南寧市的財政支出來看，不排除這些不翼而飛的停車費或成為政府“開源”的手段。

數據顯示，受經濟下行等影響，南寧市近年來的財政收入增速逐年放緩，自2015年之后財政收入就維持著個位數增速。2019年，南寧市一般公共預算收入同比增長約3%，而到了2022年，該項收入增速僅為0.2%。據南寧市財政局數據顯示，南寧政府性基金收入在2020年的數據為639億元，而2022年下跌至234億元，稅收收入也比上年下降19.8％。在財政運行風險之下，才打起了停車費的主意？

而更讓人匪夷所思的是，這樣一家主業收停車費的企業，竟然能與南寧市青秀區人民法院簽署合作備忘錄，這更激發了市民對南寧市司法公正的質疑。

5月22日，南寧市人民政府發布通告稱，經研究決定：南寧市慧泊停車場服務有限責任公司停止運營、停業整頓、接受審計，由南寧公共交通集團有限公司接管城市道路停車泊位運營管理業務。

在次日針對停車收費管理的發布會上，南寧市長更是鞠躬道歉，并表示將做出一系列整改，如若發現存在利益輸送、以權謀私、損害群眾利益等違規違紀違法行為，將交由有關部門依規依紀依法嚴肅處理。

這樣一樁由停車費引發的輿論事件，看似只是事關停車費的“小事”，但卻直接涉及到市民的切身利益和對公共資源的分配。這種情況不僅損害了政府的形象和公信力，也影響了社會的穩定發展。

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逐漸掉隊的省會城市...

作為廣西壯族自治區的首府，南寧市的地位卻顯得有些尷尬，除了此次因為停車費事件出圈以外，“存在感”并不強。

提起廣西，人們首先想到的還是桂林或者柳州。“桂林山水甲天下”，對于外地人而言，對桂林的山水和柳州的螺螄粉印象似乎更加深刻，而對于廣西本地人來說，桂林和柳州的存在感也似乎要更強一些。涉及到歷史原因，廣西的省會歷經過多次變遷，從元朝至民國1912年，廣西的省會一直是桂林市，直到1950年的“省會之爭”，南寧才拿下了首府的頭銜。而這也意味著，其實桂林作為廣西省會的時間，要比南寧作為廣西首府的時間長大概700年。

從工業發展角度來說，柳州是廣西工業最發達的城市，也是中國唯一一個擁有一汽、東風、上汽以及重汽這四大汽車集團整車生產企業的城市，從2023年一季度第二產業增長值來看，柳州實現第二產業增加值292.07億元，同比增長3.1%，高于同期南寧257.64億元的第二產業增長值。

對于南寧來說，第二產業增長值干不過工業發達的柳州，如今歷經一場“停車難”風波后，在全國游客心中的形象難免受到影響，這對旅游人氣本就比不上桂林市的南寧來說，無疑又是一個壞消息。

總體來看，作為廣西首府的南寧，一季度生產總值為1320.61億元，按不變價計算，同比增長4.3%，排名全區第一。不過這個數據跟全國省會城市對比來看，就顯得有些相形見絀了。再加上天價停車費事件，本來南寧在一眾省會城市中就不占優勢，這下更是極大地損害了城市形象，還何談吸引人才流入？

數據顯示，南寧市常住人口增量正在逐年放緩，自2020-2022三年間，南寧全市常住人口分別為875.3萬人、883.3萬人以及889.17萬人，較上年同期增長人數分別為21.5萬人、8萬人以及5.89萬人。

諷刺的是，在此次“停車難”矛盾升級前夕，據國家統計局南寧調查隊對南寧市城市治理市民滿意度專項調查結果，2022年南寧市城市治理市民滿意度為84.07分，比2021年提升3.58分，南寧市市民滿意度逐年穩步攀升，創下十年新高...但如今來看，這些數據似乎存在著一定的水分。

早在2021年就提出“深入實施強首府戰略，高標準建設南寧都市圈”的南寧市，經歷了一場“停車難”風波之后，“強首府”戰略似乎離的更遠了...（出品｜華博城市觀察）

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